养老产品供应日益丰富

《规划》提出“十四五”时期的发展目标，即可持续的多层次社会保障体系更加健全、老年健康支撑体系融合提升、产业融合发展更具活力、要素保障能力持续增强、社会环境更加适老宜居、养老服务供给不断优化。到2022年，各地新建城区、新建居住区配套建设社区养老服务设施100%达标。到2022年底，全面建成“一刻钟”居家养老服务圈，社区养老服务设施实现有效覆盖；到2025年，已建成居住区按照标准逐步补齐社区养老服务设施，街道养老服务机构（中心）、社区养老服务机构普遍建立，街道或社区普遍建立养老助残康复辅助器具租赁服务制度。养老机构照护能力大幅提升，护理型床位占比到2025年不低于55%。家庭养老床位加速增加。农村普遍建立覆盖县、乡、村三级的养老服务网络，60%以上的乡镇（街道）建有1个具有综合服务功能的区域性养老服务中心。农村互助养老服务设施广泛发展。

“十四五”时期，积极应对人口老龄化的制度框架基本建立，老龄事业和产业协同高质量发展，社会保障持续加强，养老服务供给有效扩大，养老产品供应日益丰富，行业要素支撑不断增强，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系基本建成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

构建多层次社会保障体系

为实现上述目标，《规划》从12个方面提出50条具体措施。其中，在构建多层次社会保障体系方面，《规划》提出，推动建立个人养老金账户，努力扩大企业年金覆盖范围，建立省、州市、县三级基本养老服务清单，实现符合条件的老年人应保尽保、应救尽救。全面落实特困老年人救助供养制度，对有意愿的城乡特困失能老年人实行在县级集中照护。稳妥推进长期护理保险制度试点，完善长期护理保险制度，逐步扩大长期护理保险参保群体范围。实施失能、残疾、高龄困难老年人家庭的居家适老化改造，到2025年完成2.5万户改造，持续提升老年人居家生活环境的安全性。到2025年，基本养老保险参保率达到95%。

《规划》还提出，大力发展老年教育，到2025年，各县（市、区）至少建有1所老年大学，70%以上乡镇（街道）建有老年学校，50%以上行政村（社区）建有老年大学学习点，经常性参加教育活动的老年人占老年人总数的比例达到20%以上。